重要发布：2022民生领域“铁拳”行动，硬核出击十大违法行为

二

保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。民生问题必须久久为功，一件接着一件办，一年接着一年干。在民生领域仍然存在不少多年“顽疾”问题需要我们下决心战而胜之。

2022年是党的二十大召开之年，省市场监管局聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域，在全省部署推进2022民生领域案件查办“铁拳”行动，重点查处以下十个类型的违法行为：一是食用油掺杂掺假；二是声称减肥、壮阳等食品非法添加；三是油品质量违法；四是加油站计量作弊；五是“神医”“神药”等虚假违法广告；六是医疗美容领域虚假宣传；七是翻新“黑气瓶”；八是劣质燃气具；九是超期未检电梯；十是面向未成年人开展“无底线营销”。

全省市场监管系统将充分发挥执法办案集成效应，进一步形成上下联动合力，把“铁拳”抓紧抓实，让“拳”真正握起来、铁起来，集全系统之力打好“铁拳”，查办一批让人民群众广泛称道、对违法分子有力震慑的“铁案”，有效遏制违法行为，着力化解和防范市场风险，进一步提升人民群众的安全感、获得感和满意度。具体工作举措是：

1、精心组织，周密部署

省市场局成立了由党组书记、局长何志勇同志任组长，各监管执法部门为成员单位的2022民生领域案件查办“铁拳”行动领导小组，统筹领导推进“铁拳”行动，对全系统指挥协调一体化，做到监管、执法、督导各个环节无缝衔接，对相关领域案件认真进行分析研判，归纳总结案件所反映出的行业领域监管中存在的薄弱环节和突出问题，坚持问题导向原则，以执法促进监管手段的不断优化提升。

2、全面履行监管执法职能

各级市场监管部门要综合运用监管“工具箱”，充分用好抽查、抽检、监测等日常监管工具，及时、全面排查风险隐患，强化追根溯源，实现全链条办案，对上游下游、线上线下进行一体追查，加大案件查处力度，不放过一匹害群之马，特别是对事关人民群众生命财产安全的违法行为，更是要依法严惩重处，对涉嫌犯罪的坚决移送司法机关，打出震慑。

3、畅通举报渠道，强化保障措施

各级市场监管部门将进一步畅通社会举报投诉渠道，鼓励社会公众举报违法行为，多方汇集案件线索。省市场局、省财政厅联合转发了国家市场监管总局、财政部制定的《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》，并细化了操作流程。欢迎社会公众对“铁拳”行动涵盖的十类违法行为以及其他涉及市场监管领域的违法线索，通过信函、电话等方式向各级市场监管部门举报。对符合奖励条件的举报人，市场监管部门将依法予以相应奖励，并严格为举报人做好保密措施。

4、广泛宣传发动，营造舆论声势

各级市场监管部门将积极做好与主流媒体的沟通协作，对工作动态及时通报，通过多种方式做好信息发布和宣传报道，并建立典型案例常态化曝光机制，生动剖析违法行为危害，引导社会共识，在社会公众层面保持全社会的关注度。欢迎媒体的朋友们对我们的工作实时监督，不断提升“铁拳”行动的社会影响力和社会公众的认同感，打出最佳的政治效果、社会效果和法律效果，帮助我们把“铁拳”行动打造成我省市场监管工作的一个品牌。

全省市场监管系统2022民生领域案件查办“铁拳”行动工作方案近日将正式印发。全省市场监管系统要以高度的政治责任感、极端负责的态度和时不我待的紧迫感，深刻领会、全力践行习近平总书记“四个最严”的要求，牢固树立以人民为中心的发展思想和执法理念，抓好抓实“铁拳”行动各项部署，严查严处民生领域违法违规行为，切实维护好广大人民的合法权益，维护全省公平竞争的良好环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

狄伟：医疗、医疗美容、药品、保健食品等重要商品和服务广告事关人民群众的身体健康、生命安全，虚假违法广告误导公众，给广大人民群众尤其是老年人身体健康带来隐患。依法严厉打击各类医疗、药品等所谓的“神医”“神药”广告乱象，营造让人民群众放心、安心、舒心的广告市场环境是市场监管部门义不容辞的责任。

神医神药虚假违法广告专项监管行动主要采取四项举措，一是开展相关广告专项监测。依托专业监测机构对省内传统媒体、互联网、户外广告媒介发布的医疗、医疗美容、药品、保健食品广告进行专项监测，发现违法线索，及时核查处置。二是组织重点案件查办。加强违法线索分析研判，精选重点线索，重拳打击、有计划地组织查办。严厉打击假扮医生、专家、教授，以介绍健康、养生知识等形式变相营销医疗、药品、保健食品等“神医”“神药”广告，严肃查处捏造事实、混淆概念、制造噱头、夸大效果以及保健食品宣称疾病治疗功效等各类“神药”广告，坚决遏制发布处方药广告。三是加强专项监管行动宣传和案件曝光，适时公布神医神药虚假违法广告典型案例，警醒人民群众，震慑不法分子。四是畅通12315投诉举报渠道，高效便捷快速处理消费者诉求，切实维护消费者合法权益。

王毅强：为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》《市场监管总局办公厅关于加快推进全国气瓶质量安全追溯体系建设的通知》等工作要求，省市场监管局自2020年8月起，以政府督导、行业自律和企业落实相结合的方式，全面推进我省液化石油气瓶质量安全追溯体系建设工作，同时加强与住建、商务、应急、交通、公安等部门的沟通协作，合力推进液化石油气瓶信息化安全管理，努力建立齐抓共管、多元共治的长效管理机制。在全省特种设备安全监察战线同志们的共同努力下，截至2021年底，全省745家液化石油气充装单位全部建立追溯系统并封闭运行，187万只气瓶纳入追溯体系，对气瓶充装、储运、销售、检验等环节实施安全信息追溯，实现气瓶来源可查、流向可追、责任可究，杜绝“黑气瓶”流入市场，有效降低气瓶安全风险，为我省实现特种设备质量安全追溯管理迈出了坚实有力的一步。

2022年，省市场监管局将在全省液化石油气瓶质量安全追溯体系封闭运行的基础上，继续做好追溯体系升级改造等工作：一是加快气瓶智能化更新改造速度，提高智能化气瓶覆盖率，严格落实封闭运行要求，目前全省已有257万只气瓶纳入追溯体系;二是严厉打击“黑气瓶”违法行为，巩固2021年“铁拳”行动暨翻新“黑气瓶”违法违规案件查办成果，围绕城镇燃气安全整治行动，开展气瓶充装单位安全隐患专项整治，提升在用气瓶质量安全水平;三是完善气瓶质量安全追溯体系，调研车用气瓶和工业气瓶追溯系统建设运行情况，启动全省车用气瓶和工业气瓶质量安全追溯体系建设工作。

省市场监管局将通过持续完善气瓶信息化监管手段，加强气瓶质量安全管理，立足本职工作，为辽宁全面振兴全方位振兴作出贡献。

郑怡：成品油是与百姓生产生活息息相关、社会舆论广泛关注的重点产品，严厉打击成品油质量违法行为，是我们的职责所在。今年，省市场监管局在成品油质量监管中，着重采取以下措施。

一是加强成品油生产环节质量监管。组织生产企业开展全面自查，督促车用汽油工业产品获证企业对照《辽宁省工业产品生产许可证获证市场主体产品质量安全责任指南》，严格按照法律法规和行政许可等规范要求组织生产，压实企业产品质量安全主体责任。并对全省范围内成品油生产企业开展全覆盖监督检查和产品质量监督抽查，严厉查处无工业产品生产许可证生产的违法行为。

二是加强成品油销售环节质量监管。加强对辖区内成品油经营企业的产品质量监督抽查，提高成品油产品质量监督抽查覆盖率，增加抽检频次。对于销售质量不合格成品油的，依法进行查处，并对成品油来源进行追溯，抽查结果及时向社会公开。

三是严厉打击成品油产品质量违法行为。对在排查中发现的制售假冒伪劣产品以及无工业产品生产许可证擅自生产等违法行为，坚决依法严厉查处。对涉嫌犯罪的，要移送公安部门。将涉企相关抽查和查处情况通过国家企业信用信息公示系统予以公示，会同相关部门依法依规对违法失信企业及其法定代表人进行联合惩戒，使其“一处违法、处处受限”。